Hôm qua 21-6, bước vào ngày làm việc thứ năm, buổi sáng, các đại biểu QH tiếp tục thảo luận ở tổ báo cáo của Chính phủ về tình hình thực hiện nhiệu vụ sáu tháng đầu năm nay.
Buổi chiều. QH họp phiên toàn thể tại Hội trường Ba Đình, dưới sự điều khiển của Phó chủ tịch QH Đặng Quân Thụy.
Mở đầu phiên họp, thay mặt QH, Chủ tịch Nông Đức Mạnh đọc lời chào mừng các nhà báo nhân dân nhân ngày báo chí Việt Nam 21-6. Biểu dương những đóng góp to lớn của các nhà báo, Chủ tịch QH nêu rõ: Nhiều nhà báo đã không ngại gian khổ hi sinh, đấu tranh kiên cường góp phần tích cực vào sự nghiệp giải phóng dân tộc, thống nhất đất nước trước đây cũng như sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa ngày nay. Các nhà báo Việt Nam Thực sự là những chiến sĩ dũng cảm trên mặt trận văn hóa – tư tưởng… Chủ tịch mong muốn và hy vọng rằng các nhà báo Việt Nam sẽ góp phần tích cực hơn nữa vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc Việt Nam thân yêu (Toàn văn đăng bài nỗi đăng số bão hôm nay).
Trước khi các đại biểu QH bước vào thảo luận đại hội trường về dự án Luật dầu khí, thay mặt Chính phủ, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Lê Xuân Trinh báo cáo thêm một số vấn đề trong dự thảo Luật dầu khí. Để các đại biểu xem xét, cho ý kiến báo cáo Làm rõ thêm phần những khái niệm chung; về thuế tài nguyên; về tìm kiếm thăm dò và khai thác dầu khí của Tổng công ty Dầu khí Quốc gia Việt Nam; về xử lý vi phạm và về tổ chức quản lý Nhà nước và công tác thanh tra ngành dầu khí.
Sau đó, các đại biểu QH sôi nổi thảo luận đóng góp ý kiến vào dự án Luật dầu khí. Hầu hết các ý kiến phát biểu điều khẳng định việc soạn thảo và thông qua Luật dầu khí ý là cần thiết, bởi vì đó là tài nguyên chiến lược quan trọng của đất nước, đồng thời là căn cứ, là điều kiện để ngành dầu khí Việt Nam phát triển toàn diện và vững chắc, thật sự là ngành mũi nhọn của nền kinh tế quốc dân tạo nguồn thu ngày càng lớn và quan trọng ảnh cho ngân sách Nhà nước, thúc đẩy nâng cao trách nhiệm bảo vệ, khai thác, sử dụng có hiệu quả nguồn tài nguyên quý giá đó, bảo đảm lợi ích cao cho quốc gia và khuyến khích đầu tư nước ngoài, nhằm phát triển kinh tế quốc dân và mở rộng hợp tác với nước ngoài.
Thảo luận với các chương, điều cụ thể của luật, có nhiều ý kiến khác nhau nhưng số đông lại biểu tập trung ý kiến về các loại thuế và việc tổ chức quản lý các hoạt động dầu khí. Có đại biểu cho rằng, để bảo vệ lợi ích cao nhất cho Nhà nước và khuyến khích đầu tư nước ngoài, nên xác định mức thuế tài nguyên như nhau, nhưng thuế lợi tức khác nhau. Có ý kiến cho rằng đề xác định tổng thể mức thuế với lợi ích Nhà nước là 65%, nhà thầu là 35%. Cũng có đại biểu cho rằng các mức thuế ghi trong dự án là hợp lý, đề nghị quốc hội chấp nhận. Để giúp Chính phủ quản lý Nhà nước về mặt dầu khí, Điều 38 dự hội thảo Luật dầu khí, dự kiến thành lập một Hội đồng Dầu khí Quốc gia. Khi thảo luận ở tổ các đại biểu quốc hội đều nhất chỉ cho rằng cần có một tổ chức mạnh, trực thuộc Chính phủ để quản lý Nhà nước về mặt dầu khí. Tổ chức đó có thể là hội đồng Dầu khí Quốc gia, Ủy ban dầu khí Nhà nước, Tổng hợp dầu khí hoặc Bộ dầu khí. Các đại biểu đề nghị rằng thủy sản lượng dầu khí của chúng ta còn ít, nhưng triển vọng lớn. Tổ chức hiện nay phải chuẩn bị cho ngành dầu khí phát triển trong tương lai. Chính phủ thấy những ý kiến trên là xác đáng, nhưng thành lập một cơ quan với tên gọi thế nào, Chính phủ sẽ nghiên cứu cho phù hợp với tình hình thực tế luật quy định. Trong khi thông qua luật này, Chính phủ đề nghị QH ghi một số câu chung trong luật như sau: “Thành lập cơ quan trực thuộc chính phủ để quản lý nhà nước về công tác dầu khí”.
Xem xét dự án luật và báo cáo thêm của Chính phủ, nhiều đại biểu QH đề nghị phải xác định rõ mô hình tổ chức theo Luật tổ chức Chính phủ đã được QH thông qua, bảo đảm đúng chức năng quản lý, tham mưu, thanh tra hoạt động dầu khí, ngành kinh tế mũi nhọn đòi hỏi đầu tư lớn, kỹ thuật cao, có ảnh hưởng trực tiếp đến an ninh, quốc phòng và chính trị, xã hội của đất nước. Các đại biểu đề nghị QH để thời gian cho Chính phủ nghiên cứu và trình kỳ họp này để QH xem xét, thông qua.
Hôm nay, 22-6 các đại biểu QH làm việc tại hội trường thảo luận về dự án luật xuất bản.
